智慧人大系统——数字化赋能国家治理现代化的创新实践

在数字中国建设的浪潮下，各级人大积极拥抱信息技术革命，以“智慧人大”建设为抓手，推动人民代表大会制度在新时代焕发新活力。2023年《数字中国建设整体布局规划》明确提出以数字化赋能社会治理，为智慧人大提供了政策支撑  通过大数据、云计算、人工智能等技术的深度应用，智慧人大不仅重构了代表履职模式，更成为国家治理体系和治理能力现代化的重要引擎。

从实践层面看，传统人大工作面临信息传递滞后、民意收集碎片化等问题。而智慧人大通过搭建“民意一张网、问题一个池”的集成平台，实现了民生问题的闭环处置与提级办理。这种技术赋能的转型，标志着人大从“被动响应”向“主动治理”的跨越。

人大议案建议管理系统：支持代表通过移动端或PC端提交建议，实时查看办理进度，并与承办单位在线沟通；根据建议内容自动匹配承办部门，设置办理时限提醒，逾期自动触发预警，确保办理效率 ；

人大代表档案系统：整合代表姓名、党派、选区、联系方式等基本信息，实现任期内的动态更新 ，详细记录代表提交议案、参与调研、出席会议等履职行为，形成个人履职轨迹 ；

人大履职服务系统：发布调研、视察等活动通知，支持在线报名、签到及成果上传 ，提供政策法规库、学习资料库，辅助代表提升履职能力 ；

代表履职考核系统：根据议案数量、调研频率、选民反馈等指标生成评分，支持自定义权重调整 ，自动生成履职报告图表，便于代表自查及人大机关评估 ；

会议活动管理系统：电子化议程制定、材料分发、投票表决，支持远程参会 ，自动生成会议纪要，关联归档议案建议及监督事项 ；

代表之家管理系统：记录代表接待选民的时间、地点及问题处理进展 ，通过大屏或移动端展示代表履职数据、活动成果及选民满意度 ；

双联互动管理系统：支持代表与选民实时互动，收集意见建议。

技术支撑与系统架构

智慧人大的技术底座依托“一中心多平台”架构：

数据中枢：整合立法、监督、代表信息等数据库，为决策提供动态数据支持。

智能工具：包括议案建议智能分析系统、政策推荐算法等。正宇软件开发的解决方案，已在多地实现代表建议办理效率提升30%以上。

安全体系：采用政务外网加密传输与隐私保护技术，确保数据合规使用。

智慧人大是数字时代人民代表大会制度的创新表达，它用技术重新定义了民主的“可感可及”。从基层的“一键消愁”到城市的“数据治城”，智慧人大正在书写国家治理现代化的新篇章。正如基层人大工作者所言：“当技术成为民主的桥梁，人大的智慧才能真正转化为造福人民的力量。”

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